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龍江森工“綠衛行動”:不負青山
2020-09-04    馬一梅 劉楠    黑龍江日報

  

  ◆核實違法問題圖斑1561塊,排除違法問題圖斑6850塊,移交公安機關和屬地政府林草部門違法問題圖斑2535塊

  ◆整改完成率100%,省綠衛專項行動處理到位率排名第一

  ◆2020年,國家森林督查問題地塊17塊、面積4.81公頃,同比上年減少87%和96%

  退耕還濕,退耕還林。這是人類對大自然犯下錯誤后的自我救贖。為了這場救贖,龍江森工集團發動了一次又一次的戰役。

  近年來,龍江森工集團為國家生態恢復和建設做出了巨大貢獻,實現了森林面積、覆蓋率、蓄積和公頃蓄積“四增長”,顯著改善了我省的生態環境,森林、濕地等生態系統得到良性修復;過去罕見的東北虎、東北豹等珍貴野生動物再現森工林區,瀕危野生保護動物種群數量恢復明顯。

  一場果決漂亮的“雙還戰”

  若要青山不負人,人當先不負青山。

  3月24日,落實中央環保督察“回頭看”退耕還濕和“綠衛2019”退耕還林工作專項行動推進會議在迎春林業局有限公司西豐林場召開。如今回望,“西豐”就像當年的西柏坡,隨后的“雙還戰役”則成為迎春林業局的淮海戰役。

  開戰即決戰!

  會議結束當天,北部林場設立戰時指揮部,黨委書記鞠華成開始深入各作業地塊檢查造林質量、督導工作進度;

  當天起,總經理李香軍和兩位副總經理現場協調督導,連續45天不回家,每晚7點準時召開工作進度視頻調度會議,總結一天工作,適時調配人員、及時解決現場存在的問題;

  也是當天開始,由7名林業局班子成員任組長的7個專業工作組進駐北部7個重點林場……

  謀定而動,戰之首要。

  早在“西豐會議”之前,林業局已經精準對接集團公司下發的核查圖斑和坐標點,歷時10余天完成了905塊現地核查任務。從而保證分區劃片全力推進。

  三月的東北,天地猶寒。決戰正式打響后,各單位調動一切人員和力量,每天凌晨5點攜帶干糧和物資摸黑準時奔赴各退耕地塊。在拖拉機無法靠近的地塊,靠人力肩扛木樁、背負鐵線,確保不漏一個地塊。在施工現地,每隔5米用鉆機打眼埋樁,每個立樁之間用兩道鐵線進行圍欄,形成完整的閉合圈。每完成一個地塊,即懸掛宣傳條幅,把注明面積、坐標點、責任人的標志牌埋實樹牢,并拍照留存制作內業檔案。

  保護生態是關乎人類福祉的大利益,破壞生態則是由于個別人短期內的蠅頭小利。在圈地圍欄期間,派出所果斷地處理了三起破壞圍欄的行為,震懾了不法分子。

  經過全局上下的艱苦努力,截至4月8日,全部完成905個地塊、32451.9畝的立樁圍欄任務,埋設木樁27246根,圍欄鐵線138290米。

  自4月18日開始,在做好充足的人力物力和苗木準備的基礎上,戰斗轉入第二階段退耕造林工作。全局組織動員1400余人投入造林大會戰。為搶時間爭主動,所有參戰人員每天黎明即起,帶著午飯開始一天造林,在每人完成規定任務后,頂著夜幕回到駐地。

  歷時半個月的“陣地戰”,每天1000人以上的專業“指戰員”指導,全局終于完成了在選取適合地塊營造紅松果林13000畝,另外營造云杉3206畝、落葉松1067畝、果樹經濟林2354畝,簽訂經營管護合同330份。為保證退耕還林還濕的成果永續,造林結束后,迎春局及時對監管不力造成損失的進行嚴厲問責。至今為止,局黨委已經約談了兩個林場、4名黨政一把手。

  5月3日,迎春局高質量完成了退耕還林還濕全部工作任務。其中,完成中央環保督察“回頭看”退耕還濕任務5172.3畝,完成計劃任務的100%;完成“綠衛行動”退耕還林任務27279.6畝,完成計劃任務的100%。

  一部落實到位的“管護法”

  天剛蒙蒙亮,管護隊員曲原忠簡單洗漱過后,整理護林巡山的行裝,開始一天的巡山。他所管護責任區面積達715.7公頃,由于山高樹密,枝杈交錯,陡坡峭壁,曲原忠不時用砍刀清理雜草和樹枝,邊走邊查看林木的生長情況和非法進入林區盜獵等情況。

  習慣了酷暑,習慣了寒冷,習慣了艱辛,正是有許許多多像曲原忠這樣敬業的守護人,確保了林區森林資源的安全。

  為徹底解決“靠山吃山不管山”問題,東方紅林業局有限公司創新資源管護理念,積極探索實施“誰經營、誰受益、誰管護”的管護管理新舉措,修訂下發了《農林生產經營者森林資源管護管理辦法》,將在林區從事和經營種植業、林業、畜牧業、漁業、旅游業以及農林牧副漁服務業的生產經營者,全部納入森林資源管護責任序列,切實將管護責任落實落靠。

  “我在五林洞林場107林班種植充山參300余畝,管護責任區面積402公頃,日常負責巡護承包區,像野外用火、破壞林地和野生動植物的,我都負有監督責任?!狈N植戶卓幫華說。

  該局采取公司+科(部)室+林(農)場(所)“三級管理”和管護經營人員“一級承包管護”管理方式,加大森林資源管護經營力度。建立了現代化森林資源管護矢量數據綜合信息管理平臺,將完整的農林生產經營者森林資源管護檔案、土地承包經營者檔案、紅松果林檔案全部納入平臺信息庫,并設專人統一管理,定期更新填報數據,并繪制1∶25000管護經營責任區平面圖,進一步明確管護區域和種類。

  森林資源管理部長李德福告訴記者,東方紅局已經把森林火情的發生率、報告率,破壞森林資源、侵蝕林地的發生率、報告率,森林病蟲鼠害發生率、報告率,林下經營項目生產量、產值、職工收入“三個增長率”考核結果作為年度管護費發放的主要依據。新的森林資源管護管理機制在林區的全面推開,使東方紅施業區內的農林生產經營者不再疏離于生態保護建設之外,有力推動了資源管護向規范化、責任化、具體化邁進。

  一支永不收隊的“巡邏兵”

  7月下旬,綏陽林業局有限公司組織林區志愿者、護林員開展巡山活動。共出動人員810人次,清理林地垃圾、非法捕獵套,發現并制止破壞野生動植物資源的行為。

  立秋之后,葦河局組織開展了“嚴厲打擊采青掠青行為專項行動”。重點對施業區內正進入成熟期的天然紅松果實、核桃楸果實、野生五味子、野生山葡萄、野生獼猴桃等野生珍稀植物果實進行嚴格保護,堅決禁止采青掠青違法行為。

  今年以來,各林業局有限公司把加強生態文明建設、推進森林資源治理體系和治理能力建設貫穿全年工作的始終,完善各層責任,健全管理措施,不斷在實踐中探索森林資源保護和管理的有效機制,分時段開展專項行動,依法打擊各種破壞森林動植物資源的違法行為,有效保護了區內的森林資源。

  上下齊心者勝。

  綠衛專項行動開始后,省綠衛辦給龍江森工集團下發疑似問題圖斑10946塊、面積23162.8公頃。截至目前,已移交公安機關和屬地政府2535塊,已核實違法問題圖斑1561塊,排除違法問題圖斑6850塊。集團公司自行整改1561塊、面積4254.83公頃。各單位問題圖斑整改完成率為100%,成為黑龍江省綠衛專項行動處理到位率排名第一單位。

  不僅如此,今年上半年,龍江森工生態治理體系不斷完善,制定印發了《集團公司生態治理體系建設方案》,建立健全了森林資源管理、森林經營管理、各類自然保護地和野生動植物保護、科技創新、智慧林業、績效目標考核、責任追究等7項制度。森林資源管理水平不斷提升,全面完成了13.87萬畝退耕還林、還草、還濕工作。開展了林地年度變更調查,確保資源管理“一張圖”數據成果真實、準確。按照“全面開展排查、不留死角,堅決依法查處、整改到位”的工作要求,全面完成了“綠衛2019”和“別墅違建清底”專項行動、退耕還林還草工作和中央環保督察“回頭看”退耕還濕工作。

  “違建別墅清底”行動,清河、柴河、東京城等局克服諸多不利因素,組織拆除違建別墅并恢復森林植被。葦河、樺南、林口局等堅持生態林業與民生林業協調發展,結合退耕還林,大力營造紅松經濟林,初步建立“生態建設產業化,產業發展生態化”模式。

  克服時間緊任務重和洪澇災害等不利影響,龍江森工集團完成省第一輪、第二輪和后期省林草局補充五批圖斑的清查排查工作。營造林任務全面完成,高質量實施了27.88萬畝后備資源培育作業。

  有這樣一組數據,更加表明了森工各單位對森林資源管理的重視程度和取得成效。2019年,國家森林督查森工林區問題地塊共計134塊、面積113.69公頃,同比上年,問題地塊數量減少33%、面積減少67%;2020年,森林督查問題地塊17塊、面積4.81公頃,同比上年,分別減少87%和96%。

  對自然的保護既是對自己負責,同時也擔負起國家生態建設的主體責任。正如中國龍江森林工業集團有限公司黨委書記、董事長張旭東所說:“推進森林資源保護管理治理體系和治理能力現代化是關系全林區事業長遠發展的根本。面對國家對生態建設的要求越來越嚴、標準越來越高、監管越來越細、查處力度越來越大,森工作為天保工程政策與任務承載主體,承擔生態建設的主體任務更加艱巨。龍江森工人責任重大,使命光榮?!?/p>

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